TS16949：2009标准理解-6.3.1 工厂、设施和设备策划

组织应采用多方论证的方法（见 7.3.1.1）来制定工厂、设施及设备的计划。工厂的布局应优化材料的转移、搬运，以及对场地空间的增值使用，并应便于材料的同步流动。应制定并实施对现有操作的有效性进行评价和监视的方法。

注：这些要求应该关注精益制造原则以及与质量管理体系有效性的关联。

TS16949标准理解与实施要点：

        工厂、设施及设备策划是确定组织在制造/生产过程中对现有操作和过程效果进行评价，使工厂的布局最大限度的减少转移和搬运，便于材料的同步流动以及最大限度的使场地空间得到增值使用，以达到持续改进和不断提高制造过程能力的目的。

        组织必须进行工厂、设施及设备策划有效性的调查和评价工作，可包括以下六个方面：

        1、拟定工作总计划，以了解生产操作人员与设施、设备能力是否满足生产计划要求。

        2、适当的工作自动化评价。主要是针对生产工艺过程中反复性高的地方，找出可改进之处，实现自动化作业。

        3、人机工程与人的因素评价。可从作业环境、作业姿势、危险物处理、重物搬运和设备操作等方面考虑，可适用工程分析法、动作分析法、时间研究法、工作简化法等方法研究。

        4、操作者与生产线的作业平衡评价。主要是针对设备能力与人员匹配的恰当性进行评价。

        5、贮存和周转库存量评价。它是针对工序内在制品量与周转库存量的评价。

        6、增值劳动分析。主要针对工序的步骤、所需时间、距离进行分析，取消可有可无和多余的步骤，并对工作进行简化、合并。

        工厂、设施及设备的策划必须透过一个小组采取多方论证的方法来完成，并制定适当的方法与标准来监控策划的有效性。

        工厂有效性策划的两个观念：

        1、在工厂策划时，现场改进是一种较好的方法，这种方法不需要大笔的费用支出，是随时随地、永无止境的，每个现场的干部或作业员只要注意简单的细节，并对这些细节进行改造，虽然每次的改进是微不足道的，但其结果是意想不到的。因此每个人要学会考虑利用现有的人力和其他资源来提高生产力和产品的质量水平。

        2、在工厂策划时，也同样提倡创新，通过借助科技上的突破，最新的管理观念或最新颖的生产技术，来进行大步的革命性改变，创新所带来的是一个充满戏剧性，令人瞩目，取得实质成果的一种方法。

        精益制造可理解为：

        1、精益制造是国际汽车计划组织对日本JIT生产模式的赞誉之称。精益制造是当前工业界最具影响力、公认最佳的一种生产组织体系和方式。

        2、精益生产的特点是消除一切浪费，追求精益求精和不断改善，去掉生产环节中一切无用的东西，每个员工及岗位的安排原则必须增值。

        3、精益生产是帮助组织集中资源来获取最大利益。从下订单、生产到发货，汽车工业又进行了一次革新，它是从三十天生产一辆汽车到三天生产一辆汽车的过程转变。